评论：中国仍是国际投资首选地

　　2013年我国实际利用外资增速

　　制图：张芳曼

　　中国社会稳定的制度优势、内需巨大的市场优势、不断增长的人才优势、日益突出的配套优势、良好的基础设施等优势依然存在，不断加快的工业化、信息化、城镇化进程，也将为投资者提供更广阔的发展空间

　　我们对中国利用外资是有信心的，相信2014年利用外资的规模还将继续保持平稳发展。主要的依据有四个方面。

　　第一，国际投资复苏可以预期。根据联合国贸发会议的预测，全球直接投资仍将保持稳定，预计今年全球外商直接投资的流量将会达到1.6万亿美元。

　　第二，各项改革成效开始显现，这将有利于吸引外资。改革措施将有利于经济结构调整，拉动国内有效需求，给实体经济带来制度红利，也有助于扩大对外开放，有利于改善投资环境。

　　第三，投资者对华投资的信心依然较强。据联合国贸发会议的调查，中国仍是2014年国际投资的首选地。中国欧盟商会、中国美国商会的调查结果也显示，大多数企业认为，中国的战略地位更加重要，计划在未来几年内扩大在华的业务。

　　第四，我国引资的综合优势仍然突出。中国社会稳定的制度优势、内需巨大的市场优势、不断增长的人才优势、日益突出的配套优势、良好的基础设施等优势依然存在，不断加快的工业化、信息化、城镇化进程，也将为投资者提供更广阔的发展空间。

　　当然也要看到，当前全球经济总体低迷的大背景下，外部不确定性因素还是比较多的，国内经济保持持续稳定发展还面临比较大的压力，我国吸收外资总体形势比较严峻。因此，下一步需要围绕稳定规模、优化结构、提升水平来采取更有针对性的开放措施，特别是要协调推动有关部门加快对具体开放政策的研究拟定和颁布工作。

　　今年，商务部将会加速推进外资管理体制改革的各项工作，这是根据十八届三中全会审议通过的《决定》的要求开展的，要以提高利用外资的综合优势和总体效益为出发点，按照《决定》的部署，认真总结上海自由贸易试验区等国内试点的经验，探索实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式，建立安全、高效、公开、透明与国际接轨的外资管理体制。

　　《决定》对扩大市场准入提出了更高的要求，明确提出要进一步主动开放的有金融、教育、文化等服务行业和一般制造业。我们将会同有关部门和行业协会，结合《决定》确定的开放领域和改革目标，找准需要优先解决的瓶颈问题，比如研究放宽外资在股权比例、经营范围、注册资本等方面的限制。