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两会财经观察:新能源广泛使用 我们出门不用戴口罩了

2014-03-12 11:03 来源:央视财经 字号:       转发 打印

  在政府工作报告当中着重提到,未来要推动能源生产和消费方式的变革。我们也都期待着在未来的某一天:出行开着电动汽车,在家用太阳能洗澡,用生物质能的燃料来烧饭,用风能和电力来看电视等等。那么,让新能源真正进入到我们的生活,在政策和产业上需要突破的是什么?如何让新能源技术从概念到使用之间变的更畅通?央视财经频道主持人陈伟鸿和特约评论员国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰、著名财经评论员张鸿共同评论。

  清洁能源众人期盼,太阳能、风能,潮汐发电,谁能帮我们摘掉口罩。新能源风光无限,传统能源升级再造,能源结构改革挑战在哪里?

  北京市推出电动出租车已经有一段时间了,运行效果如何?这辆出租车一款两厢车,上车之后,记者的第一感觉是车内空间较小,不过从汽车发动到行驶,噪音都很小,也没有燃油出租车隐约的汽油味。乘坐过程中,感觉车体比较轻,加速非常快,整体比较舒适。电动出租车的起步价是十元,价格优势也吸引了相当多的乘客。

  北京市民:这种车坐着挺方便的。

  冉师父(电动出租车司机):快充装还是少,续航里程还是不行。要是把这个车的电池的容量,就是能高将近200左右的话,就够这一天用的了,在咱们通州区这边来说。

  针对北京电动出租车量不足,续航短,充电难的情况,北京市科委表示,他们将计划投放更多的电动出租车,并增设更多的充电站。

  许心超(北京市科学技术委员会新能源与新材料处处长):我们下一步整体,北京市的一个规划,会在十个郊区县不低于5000辆的示范运行,到2017年。同时在这个过程中,我们会加快充电设施的建设,形成充电网络的布局。原则上来讲,我们在每个郊区县建设,不低于出租运营20%的比例的这么一个快充网络,形成充电网络。

  2014年,我国能耗强度要降低3.9%, 这是国务院总理李克强在《政府工作报告》中提出的节能目标。

  张鸿:新能源广泛使用之后 我们出门不用戴口罩了

  (《央视财经评论》评论员)

  它新的意思其实就相当于传统,或者叫常规,所以新能源也很多人管它叫非常规的一个能源,风能、电能大概是这样,最核准的定义还得石老师给。我其实离新能源最近的一次接触,就在一个月前我去天津。天津有分布式发电,这可能最近一段时间媒体开始关注。就是你家里可以自己发电,自己发电以后,你发电可以并入到电网里去,然后你一年到头除了你自己家用电,你还能挣点儿小钱。

  因为它叫清洁能源,所以如果用一句话来说,它可能有什么改变的话,就是当你一开始说的,你开始开电动车,开新能源车,然后用新能源开始洗澡、做饭等等,你出门不用戴口罩了。

  石定寰:世界正在经历从化石能源向可再生过度的历史变革时期

  (《央视财经评论》特约评论员)

  关于新能源的范围,我想再补充两句。新能源相对于传统能源而言,那么其中很重要的一块,对人类未来最有意义的一块,还是可再生能源,因为这块能源是取之不尽、用之不竭的能源,是一个可持续发展的能源。它不会随着像化石能源,用一点少一点。那么可再生能源,包括像太阳能、风能、生物质能、水能、地热能、海洋能,主要包含这几个方面。它可以通过多种利用方式,进入到我们生产、生活、消费的各个领域。

  首先是在我们整个大的能源结构当中,应该会发生很大的改变。现在世界很多国家都在确定自己国家的战略目标,比如像欧盟已明确提出来,到2020年要实现三个20%。一个是能效要提高20%,一个二氧化碳、温室气体排放要降低20%,还有一个很重要的,就是他的能源消费的占比,也就是可再生能源要占到他总能源、总消费的20%以上,而且进一步可能到2030年、2050年,会有更高的目标。现在国际上正在经历着从化石能源向可再生过度的历史变革时期。作为中国而言,我们也正在经历一个能源结构的调整。比如在中国,我们也确定了到2015年、2020年,我们的占比要达到15%,指非化石能源,这是在电力方面。

  另外,比如在建筑方面,建筑是我们衣食住行很重要的方面,按照世界第三次工业革命的要求,将来每一栋建筑,它不仅仅消耗电力,而且还能提供电力。

  石定寰:政策和规划都是很重要的引导 示范的引领也很重要

  (《央视财经评论》特约评论员)

  目前的瓶颈,一个方面是新能源的转化效率,还不像传统能源能达到这样高效,比如太阳能电池,现在我们目前能够商品化提供的最好的也就是20%左右,这个效率商品还比较低。另外,新能源因为受自然环境的这个制约,白天有太阳我们可以发电,一片云来了,就影响它发电了,晚上我们想要电流,它没有电了。某种程度上,新能源还一定程度上依赖于自然,因为它本身就是自然能源。风能也一样,有风的时候,我们可以发电,无风的时候,我们再着急也不行。所以我们电网需要有一个更加稳定的,能够随时给大家提供的,在这方面是一个差距。再有,相对来讲成本目前还比较高,还都高于我们常规的这些能源的发电成本。但是我们现在常规能源发电的成本,没有把它环境影响等等外部成本算上,比如戴口罩的成本。

  在国外,比如说像欧洲,特别像德国这样一些国家家在这上面走得更快一些。不方便,成本高,转换力低等等的这些问题还没有完全解决,但他因为大量的通过分布式的能源系统,通过国家能源政策的调整,通过政策的导向,通过制定国家的能源转型的战略,正在一步步地走向现实。

  我们国家从2006年,正式开始实施了《中华人民共和国的再生能源法》,这个法律是我们一个根本大法,法律的制定提供了一个重要的法律依据,这个是我们整个国家再生能源发展的一个转型的根本。由于在法律的指导之下,各个部门就要根据法律的要求,分别制定相关的具体实施的细则,包括相关的具体政策,出台了越来越配套完善的政策。国家的战略目标也在我们国家明确了,到2020年我们要实现的15%的能源,要由非化石能源来提供,这很重要。而且在我们的中长期规划里,把发展可再生能源作为优先发展,在每一个年度五年计划当中,也是不断在调整我们的规划目标。比如说我们太阳能的发展装机目标,那么在几年以前,我们曾经规定到一、两千万千瓦,但是到现在,我们到2015年已经确定是三千五百万千瓦的目标了,这在过去,我们制定规划是不敢想象的。我们风电的规划,在当时2007年制定规划的时候,也就是几千万千瓦,那么现在,我们到去年装机已经接近九千万千瓦了,所以这样一个目标,就会通过我们制定规划,来给人们提出一个奋斗的目标来实现,所以一个政策、规划都是很重要的引导。示范的引领也很重要。

  褚艳芳:要建立特高压的大的统一电网 实现远距离的输送

  (全国人大代表 《央视财经评论》特约评论员)

  在能源的生产领域,我们一个是要大力的发展和规范清洁能源的发展,同时是要建立大的基地,融入大电网,然后建立全国的大市场。只有这样,才能把清洁能源,在全国范围内优化的,去统一的去资源进行配置。第二是建立全国大市场,就必须建立起一个特高压的大的统一电网,只有这样你才能够实现远距离的输送。因为我们国家的能源、资源和能源的使用,它是一个大的吊脚。就是说能源的资源主要是集中在东北、西北和华北北部,但是,我们能源使用的符合中心点是在珠江三角和长江三角,华东、淮东这一带地区,但这一带地区,它没有那么多的清洁能源的资源。所以说清洁能源必须是通过几千公里的远距离才能够输送。那么几千公里的远距离输送,只有通过特高压电网才能实现这样的一个目标。

  石定寰:我们可以在远距离送电上占有先机

  (《央视财经评论》特约评论员)

  中国这些年,我们在基础建设上,能力逐渐地在增强。在全球来讲,中国在能源、交通等等基础建设的能力是处在前列的。因为中国是一个幅员辽阔的国家,我们大量的新能源、再生能源,这个资源主要分布在西部地区,所以我们这些年建了大量的百万千瓦级的风电厂,现在包括百万千瓦级的光伏电站,青海也在建立。在当地来讲,他用电负荷是有限的,所以大量的电力需要外送,那么外送就需要有长距离的高压这样一个输电线路,而我们恰恰已经有这样的能力了,我们已经掌握了全球最先进的,特高压的,包括直流、包括交流的技术,这就保证我们在远距离送电上,可以占有先机。

  第二,我们大量的电力更需要通过分布来把它解决,因为像德国,就地生产,就地消化,就地来利用,这个效率是最高的。所以这几年,国家正在加大分布式电网的建设。

  第三个,就是要加强信息化智能电网的建设,因为太阳能、风能也好,是不稳定的,它用电的时间都是随机性很强的,但是我们用电的消耗也是随机性变化的。那么,两者怎么样更好地结合起来,完全可以通过智能电网,通过我们信息化的技术,互联网,云计算,这些都为我们提供了非常好的手段。在未来,信息化和我们新能源的紧密结合,可以在用电上,电网的建设上,提供非常重要的方向。

  德国这几年实现了能源转型,一个是大力地推动了新能源的开发利用,另外一个,对传统能源,在一定时期,它还是一个过渡当中不可或缺的,那么提高它的清洁性。实际上德国的这个过渡,在最近这个二、三十年当中,一步步的实现了。他的所有火电厂的脱硫、脱销、除尘,包括一些比较细的颗粒物等等,都做得比较好了。今天在德国,他虽然有大量的新能源,但也还并存着一批火电厂,包括应用煤炭的应用部门,但是他的技术、管理以及相关的法规等等都更加完备。所以在这方面,我们要从现实出发,因为中国在一定时期内,还要用煤,煤还不可或缺。如果提高我们清洁煤的技术,如果在强化管理上,如果在这些方面的管理方面,再者我们管理的意识方面,能够更好地借鉴德国的很多经验,还是很有益的。

  德国的再生能源发生就起源于2004年,他实行了上网电价的补贴政策,这个补贴政策使得,他在高出的常规能源的部分由政府给补贴了,而补贴这部分将来是在整个电网当中消化了。因为开始它补贴部分,这个电量是很小的。虽然补贴了一部分,但把这一摊到每一度电里头,仍然是很低的。那逐渐在提高这个比例,在随着规模扩大以后,他现在的补贴已经开始往下降低了。尽管降低,但老百姓已经尝到甜头了,降低了以后还在不断地加强安装。但德国的民用电的电价要高于工业用电的价格,包括美国也是这样,而中国正好相反。我们是民用电价很低,所以如果鼓励老百姓更好用电,这需要我们拿出点中国式的政策来,来实行这个转折,需要探讨。

  现在我们在新能源的价格,这几年下降的是比较快的,随着技术进步,随着我们产业化的这种规模,那么在2007年,在上海当时建立的示范电站,还有全国大概有四、五个电站。我记得当时国家给这个示范电站有个电价,这个电价是给的是四块钱一度电,2007年,但是这些地方都觉得太低了,比如说上海。但是短短的几年,从2007年到今天,我们现在普遍实行的电价,大家都按照这个电价就可以建设了。我们几个不同地区是九毛,九毛五、一块钱,在上海是一块钱。我们的技术进步是很大的原因。

  现在中国的太阳能电池成本是最低的,像风电,现在成本已经差不多每度电是五毛多钱到六毛多钱,这个电价,一度电已经是接近于常规电了,跟常规电不到一倍了。但是太阳能可能比常规电还要高出两倍,或者是更多一点。但从这个趋势来看,它是越来越降低的,而我们的常规电力,像火电。随着环境的压力,随着环境的成本,随着电价的成本,煤炭成本的上升,天然气也在上升,所以一升一降。在未来的几年当中,就很快要持平,大家估计可能持平的时间,也就未来五年左右有可能实现这个持平,所以这是一个大的趋势,如果能实现持平,平价上网,那对我们的发展更加有利。

  (《央视财经评论》栏目播出时间:周一至周五21:55—22:25)

[责任编辑: 杨丽]

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