16证才换来一本准生证 严格审核别闹成繁文缛节

　　结婚证、身份证、独生子女证，证证不能缺；单位章、婚育章、居委会章，章章不能漏……如今，在一些地方办张“单独二孩”准生证，需出示16本证件，盖六七个章。许多准妈妈们表示，希望能继续简化流程，为办证者提供方便。

　　办理“二孩证”之所以需要出示证件、加盖公章，初衷是为了确保信息的真实有效，防止有人钻了政策的“空子”。从这个角度上说，公共部门审慎地盖章、开证明，既是程序正义的要求，也是对公信力的呵护。

　　可是，严格审核、谨慎操作并不能异化为繁文缛节，不能让办证者有一种被刁难的感受，否则只会加深老百姓和政府部门的距离感和隔阂感。毕竟，办理“二孩证”作为一项公共服务，便民、利民是其应有的成色。那一声声发自内心的无奈叹息，是对“办证难”问题的批评和鞭策。

　　应该承认，“单独二孩”作为一项新政策，肯定还有亟待跟进的地方，不可能一蹴而就。公众固然要体谅这一过程的复杂和艰难，相关部门也要有“更快一点”、“更方便一些”的使命感和紧迫感。如果一项原本可以给许多人以光亮和温暖的公共政策，却“办不了”、“接不了地气”，是不是可以在制度设计时就做的更具人性化、更具操作性呢？

　　建设人民满意的服务型政府，离不开公共服务的优化和升级。政府部门要实现有效治理，就必须更加注重公共服务的社会效益，更加注重老百姓的切身感受，让制度之爱以一种更加亲和、便利的方式，惠及更多的老百姓。“二孩证”如此，其他亦然。（经济日报记者 杨团团）