经济观察：中国调整GDP算法将带来哪些改变？

　　1月19日，山西太原民众从一在建商业楼盘前经过。中新社记者 张云 摄

　　中国国家统计局5日宣布将改革中国GDP的“算法”，并基于新的算法修订了自1952年以来的GDP数据。

　　除了总量、增速、结构等数据的变化，新的GDP算法也将带来多方面改变：

　　在国内，将研发从“生产消耗”变为“资产积累”的计算方式调整，有助于引导各级政府微调政绩观，将创新放在更为重要的位置；在国际，采用新的国民经济核算国际标准计算出的GDP数据，将加强中国经济的国际可比性。

　　新算法对2016年经济“半年报”影响有限

　　本月15日，国家统计局将公布2016年上半年中国经济的成绩单。中国在这个时间点开始使用新算法是否会让这个成绩单更加靓丽？

　　国家统计局新闻发言人盛来运否认了这种说法，他表示，中国从2009年开始就着手准备运用新的算法计算中国GDP，在这个时点推出，是既定的工作安排。

　　盛来运强调，新算法虽然会增加GDP的总量，但由于每年的总量均有所增加，所以GDP增速的变化不会受到太大影响，不影响人们对中国经济趋势的判断。

　　国家统计局核算司司长程子林说，从今年一季度的修订结果看，GDP总量增加1.3%左右，增速变化幅度只有0.04%左右。

　　新算法有助于引导创新政绩观

　　国家统计局此番推出的GDP新算法的最大改变，就是将能够带来经济利益的研发支出不再作为中间消耗，而是作为固定资本形成处理。简单来说，在计算GDP总量时，研发支出从“减数”变成了“加数”。

　　盛来运指出，新的算法能够更好地反映创新对经济增长的贡献，体现科技进步在经济发展中的作用，从而激励研发投入，推动创新发展。

　　他强调，新算法尤其对大众创业万众创新会产生激励作用。此次推出的研发支出核算方法改革，暂在国家层面实施。随着改革在地区层面实施，一定会产生很强的导向作用，推动地方政府加大研究与开发经费的投入。

　　程子林则提醒说，只有能够为所有者带来经济利益的研发投入才能成为GDP计算过程中的“加数”，因此，要更好地做大经济总量，地方研发投入不仅要量大，还需要质优。

　　中国GDP数据将更具国际可比性

　　值得注意的是，中国此次对GDP算法的改变是顺应国际潮流。据了解，在联合国等国际组织联合颁布新的GDP计算标准后，美国、加拿大、澳大利亚等国家纷纷响应，调整了研发支出核算方法。目前，绝大多数OECD国家都已实施了此项改革，有的发展中国家也进行了改革。

　　数据显示，美国在2013年进行了算法调整，该国2010年GDP总量因此上调了2.5%，英国上调了1.6%、瑞典上调了4%、韩国上调了3.6%。日本也计划在2016年进行这项改革。

　　程子林表示，作为全球第二大经济体，中国的国民经济核算数据受到国际社会广泛关注，中国实施新国际标准，将有助于提高中国GDP核算数据的国际可比性。