北京下半年实施居住证制度　将不断扩大持证人享有权益范围

　　记者14日从北京市政府法制办了解到，《北京市居住证暂行条例》将于今年下半年实施，条例对居住证持有人享有的权利、公共服务和便利范围，承诺“当下权益不打折、未来权益有预期”。

　　北京市政府法制办副主任李富莹介绍，《北京市居住证管理办法（草案送审稿）》自去年12月公布并向社会公开征集意见以来，仅网上获取意见数量达1935条。根据公众意见，北京市政府法制办对规章名称进行了调整，更加强调居住证的赋权和服务属性。

　　此外，还对居住证的申请、受理、审核、制发等全流程，进行规范和细化，提高了可操作性，易于公众理解和遵守。而对于居住证的申领条件——来京人员办理暂住登记已满半年，并符合在京有稳定就业、稳定住所、连续就读条件之一——没有进行调整。

　　对于社会普遍关心的持北京居住证能享有何种权益问题，李富莹表示，除了对国务院《居住证暂行条例》规定的“三项权利、六项服务、七项便利”完全衔接，北京市还承诺，将积极创造条件，逐步扩大为居住证持有人提供公共服务和便利的范围，提高服务标准，并定期向社会公布。

　　据了解，去年年底，北京市还公布了《积分落户管理办法（征求意见稿）》。作为拥有超过2170.5万人口的一线特大城市，北京在推进户籍制度有序放开的同时，努力实现户籍人口和非户籍人口同城待遇。通过居住证政策，解决在北京居住就业但未落户的人口在教育、医疗、就业、住房等方面的实际困难，防止积分落户申请者“千军万马过独木桥”。