茅台等高档白酒跌价20%至30%;3月份全国卷烟销量负增长,现在,类似的“紧缩”进一步蔓延。据媒体报道,今年一季度,中国豪华车市场出现快速萎缩的状况,相比去年一季度销量增幅同比下降80%。业内人士分析,从今年年初起中国政府严抓公务用车使用等举措,使得整体社会舆论和政府诉求对豪华车消费产生了很大的影响。
数据能说明问题,但同时必须明白的是,数据统计有时只是问题的片面反映;即便数据如实反映了现实,但沉迷于数据,很多时候意味着沉迷于暂时假象。以公车采购为例,尽管我国早在2009年就规定公务用车采购自主品牌的比例不得低于50%,但公开数据显示,2010年前,每年非国产自主品牌车型采购量占我国公务车采购规模近90%,2012年,自主品牌采购比例也没有超过20%。和上一组数据简单对比,便能看出其中诸多问题所在。
比如其一,目前而言,中国豪华车市场只是增幅放缓,而非真正意义上的负增长。其二,豪车销量快速萎缩,并不意味着超编购车、超标购车的消失,因为在豪车和“双18规定”(一般公务用车和执法执勤用车发动机排气量不超过1.8升,价格不超过18万元)之间,还有广阔的中间地带。其三,正如国家行政学院公共行政教研室主任竹立家所言,“这几年的公车改革几乎没有进展,一直原地踏步。”也就是说,我们看到的“华丽丽”的数据变化和制度性的规范、约束无关。
问题乐观的一面是,严抓公务用车使用和严控奢侈消费等举措能够起到当前的效果,佐证进一步的制度变革能够大有成效的可能。而问题悲观的一面是,如果制度性的规范与约束迟迟未能实质性推进,一旦自上而下系列举措的强调稍有松懈,“华丽丽”的数据变化必然存在反弹的可能。豪车的销售是这样,高档烟酒、公务招待等层面的情况也是这样。公款吃喝、铺张浪费现象在一些地方又有抬头,就是最好的明证。
正如北京大学教授郑也夫所说,“没有约束的权力必然导致铺张浪费和腐败,而要约束政府机关的铺张浪费之风,除了约束干部出行吃饭外,还需监督政府的财政预算”。而具体到公车改革问题上,湖北省统计局副局长叶青的话更为直白:“即便公车采购国产化能够全面推广,不进行公车改革,也不能给削减‘三公消费’带来实质性的作用。”所以必须澄清的是,任何形式的对数据乐观的沉迷,以及认为数据向好便能推迟、甚至替代制度进步的做法,都是绝对要不得的。李记(河南 编辑)
[责任编辑: 雍紫薇]