国际货币基金组织(IMF)近日宣布,作为IMF推进份额和治理改革一部分的《董事会改革修正案》(以下简称《修正案》)已从1月26日起正式生效。根据《修正案》,中国的投票权份额将从3.996%升至6.394%,超越德、法、英国,正式成为IMF第三大股东,而美国的投票权份额微幅降至16.5%,同时保留其否决权。
据了解,此轮改革后,IMF的SDR货币储备规模将翻一番,由原来的3298亿美元增至6597亿美元。值得注意的是,《修正案》明确,新兴市场将比从前增加超过6%的IMF份额,中国、巴西、印度、俄罗斯这4个新兴市场国家全部跻身IMF前十大成员国。此外,IMF执董会成员将首次全部由选举产生。
新兴经济体话语权增加的背后是老牌强国股权的稀释。资料显示,德国投票权份额由6.11%下降至5.586%,法、英两国则由4.505%下降至4.227%。有分析人士指出,《修正案》的生效,标志着IMF治理向着更好体现新兴市场和发展中国家话语权的方向迈出重要一步,并将加强IMF的信誉度、有效性和合法性。
资料显示,在此前的60多年里,IMF一直被欧美发达国家的“话语霸权”所操纵。美、英、法等国组成的七国集团,控制了约半数以上的投票权,导致IMF内包括基金规模、黄金销售等事务的最终决定权都集中在少数成员国手里,而发展中国家、贫困和高负债国家无法得到应有的救助和金融支持。为了改变这种不平衡的状态,IMF董事会早在2010年便通过了份额和治理改革方案,但作为最大股东的美国出于大国博弈的需要,始终阻挠这一改革。新兴市场获得更大话语权,美国控制权削弱后,停滞五年的IMF份额改革方案才最终获批。
就在中国正式“升职”后,昨日,国务院总理李克强应约同国际货币基金组织总裁拉加德通电话。在通话中,李克强指出,中国将在适度扩大总需求的同时,着力加强结构性改革,尤其是供给侧结构性改革,同时继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
谈及人民币汇率问题,李克强强调,中国政府无意通过货币贬值推动出口,更不会打贸易战。今后还将稳步推进人民币汇率形成机制改革,加强同市场沟通,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。(蒋梦惟 张畅)
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